5 月 17 日，立法院因國會改革等法案爆發激烈衝突，導致 6 名立委受傷送醫，多名立委揚言提出傷害告訴。相關法案於週二繼續審議，但整體氛圍較上週緩和。
針對上週二的院會，國民黨發起甲級動員，三天前就夜宿議場。院會當日，第一波爭執發生在議場外，早上 7 點不到，三黨就發生多次衝突，例如國民黨立委謝龍介與民進黨立委鍾佳濱扭打，藍委張智倫被批向民進黨立委洪申翰架拐子，民眾黨立委黃國昌質疑民進黨團總召柯建銘插隊時怒吼，隨後民進黨立委郭國文擠到兩人之間時推臉行為，讓黃國昌大罵「可以這樣打人嗎？」。
多方人馬攻防搶進議場時機，在推擠過程中，民進黨立委邱議瑩推擠記者、民進黨立委王美惠將員警帽子扯下拍打其頭部的行為也遭批評，而國民黨立委徐巧芯拉扯民進黨立委陳亭妃衣領兩人跌倒一事，徐巧芯事後在直播表示是刻意透過踹踢讓對方跌倒以阻擋對方進入議場，火爆局勢早在議場外就開始。
鍾佳濱則對此回應，「針對稍早在議場與國民黨陳菁徽委員發生肢體衝突一事，我是事後經旁人提醒才知悉波及到她。」
「在衝突中造成對方不適部分，再次向陳菁徽委員道歉，真的很對不起。」他對此致歉，解釋自己是「衝突發生時，因有人向我伸手，加上腳踩到紙張後滑倒，我在沒有注意對象是誰的情況下，就倒向伸手阻擋我的人，以至於最終將對方撲倒」。
不過此番說明立刻被國民黨團批評，陳菁徽指出：「鍾佳濱委員勘查地形、自行搬椅子、右腳踏穩、向我擒抱衝刺撲倒、二度抬起我重摔地板。」認為對方是蓄意行為。
在兩人掛彩衝突後，民進黨立委郭國文趁機嘗試爬上主席台，遭洪孟楷推擠阻攔。
而王鴻薇在主席台右側緊抓主席台，跟民進黨黃秀芳發生拉扯，主席台左前方則是徐巧芯拿出民進黨旗揮舞。後此一舉動被王美惠制止，民進黨立委蔡易餘也試圖搶下旗子，多人爆發衝突：
王美惠指出：「剛才徐巧芯拿大條的民進黨旗，要去勒別人脖子，我要去搶過來，她就換要勒我。我覺得這是危險的東西，怎麼可以拿來開會？」
民進黨立委黃捷也在臉書發文批評：「徐巧芯偷藏違禁品，拿大面民進黨旗當套索，作勢要勒王美惠脖子，超級危險！徐巧芯是打算在立院蓄意殺人嗎？立法院攻防難免，但惡意勒脖可能導致窒息，行為實在太卑劣！」
對此，徐巧芯則澄清，當下情況是民進黨又要攻佔主席台，自己前去支援，將黨旗弄成繩索狀，「因為它不是繩子，不會對你的皮膚造成傷害。它是很大面的黨旗，我把它折一折之後，想要把她（王美惠）拉走，後來我是纏在她的手臂上面。」
另外，國民黨也反過來批評稍早王美惠攻擊警察、議事人員，國民黨立委羅廷瑋就指出，「親眼看到王美惠用手把警察帽子拉下，還不斷打警察。」
王美惠則回應，由於警察不讓委員進到議場內，她當時向警察質疑，不該由警察介入立委開會時間，時間到立委要進來開會，為什麼警察可以護航阻擋？難道立委不能進來開會嗎？
不過，後續王美惠也在臉書道歉，「昨天早上為了進入議場，立委們在推擠中發生衝突，阿惠絕對不是針對特定人士攻擊，當下只想著，為什麼要阻擋民進黨，為什麼不讓立委進議場，推擠混亂中的動作造成員警的困擾，阿惠感到很抱歉，誠心向駐衛警致歉。」
這波衝突後，立法院長韓國瑜宣布休息。接下來幾個小時，院會數度休息，也在下午召開黨團協商。此時儘管有零星爭執發生，例如郭國文一度搶走立院秘書長周萬來手上文件，被質疑可能違反議事規則，事後民進黨團總召柯建銘也代表黨團向周萬來道歉。
然而下午各黨團未得出共識，協商也不歡而散。直到傍晚 5 點再度出現衝突。
517 衝突下半場：藍委護韓入場 多名立委摔下主席台
下午 5 點，會議開始前，兩側走道跟主席台聚集了比早上更多位國民黨立委。第一波衝突發生在院長韓國瑜入場，民進黨立委為杯葛議事，試圖阻擋其進入議場，最後仍不敵國民黨人牆戰術，這時雙方有多人掛彩。
重新開議後，兩件事讓現場火爆程度持續升溫，一則是民眾黨團提出變更議程，要求延長開會時間「直到國會改革法案審竣為止」；第二則是表決方式的轉變，周萬來與數名藍委向韓國瑜提議，表決方式改採舉手表決。
「改舉手（表決）吧，改舉手我們就都不用走了，否則到時候他們一定會衝上來。」當時站在主席台前方、國民黨立委張嘉郡這麼說。事後黃國昌被問及舉手表決一事，則表示舉手表決按議事規則沒有違法，更提到：「明眼人都知道，民進黨團想在表決時創造兩難，若立委回到座位用表決器，民進黨立委就準備癱瘓議事。」為此，民進黨團則提出點名表決，但票數仍不及藍白。
舉手表決上路後，院會的衝突開始愈演愈烈。
綠營指控，是一旁的藍委呂玉玲教唆同黨的邱鎮軍，將沈伯洋推下高約兩公尺的主席台，頭部著地，同時批評一旁的廖偉翔多次出拳攻擊的行為。藍營則認為沈伯洋是做危險動作，才意外摔落主席台。
「邱鎮軍把沈伯洋從高處拉下來狠狠甩在地板上，⋯⋯廖偉翔更是偷揍好幾拳，鏡頭拍得一清二楚。」無黨籍苗栗縣議員曾玟學則貼出影片批評，而民進黨立委林楚茵則指出，影片中可以看到，正是一旁的呂玉玲教唆邱鎮軍、才把沈伯洋往下推。
黃捷凌晨在 Threads 發文提到，她近距離目擊事發當下：「那已不是單純的議事攻防，真的不是開玩笑。他（邱鎮軍）親手推下沈伯洋的那刻，我當場被震撼到。說他殺人未遂，一點都不過分。」
「對於昨天發生的事情，個人也覺得非常遺憾，也希望對於這些委員表達一些關心，希望他們早日康復。」邱鎮軍 18 日在媒體上回應黃捷的質疑，稱不樂見國會發生推擠、拉扯衝突，但仍重申：「但是國民黨推動國會的改革，我想這是非常重要的，因為我們的國會必須要能夠發揮正常的功能，才能夠為我們台灣人民爭取更高的利益。」
國民黨立委王鴻薇 18 日發文時，批評民進黨立委王定宇消費「慫恿黨內新人同志危險動作，其他委員還幫忙且同意」，稱民進黨演戲演過頭，更將王定宇和沈伯洋比喻成祭司和活祭品。
但隔日，王鴻薇又發文質疑，影片中沈伯洋衣服底下穿著疑似盾甲的護具，「以他翻滾的軌跡，穿著這樣的裝備，摔到國民黨哪怕一位委員的頭部或脖子都是相當於鈍器重擊，後果更是不堪設想。」但沈伯洋後澄清那是自己長期身穿的防彈背心，且當天若下跌時若無背心固定，傷到脊椎後果恐不堪設想，批國民黨「殺人未遂」。
開直播提及傷勢時，沈伯洋回憶，摔落一瞬間，他盡量以肩膀代替頭部著地，「但頭部還是有撞到，那時候是一片漆黑，我也搞不清楚發生什麽事。」同時他也感謝黨內林俊憲、陳亭妃兩位委員即時將他拉起，「 因為後來又一個人摔下來，那就沒有壓到我。」
如同沈伯洋所說，他不是當天唯一摔下來的人，意外再度發生。
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回憶當時情況，邱志偉發文表示：「直到傍晚，我們再一次想嘗試排除國民黨佔領主席台，沒想到卻遭到國民黨的委員們惡意碰撞與拉扯，把我硬生生的從桌面高處往下摔，讓我頭部正面著地。這種行為非常惡質，絕不容姑息。」
他也強調，這是非常蓄意、惡意的攻擊行為，同時也自己經醫師診斷，確定有頭部外傷及腦震盪，「不排除採取進一步法律行動。」
不過對此，國民黨立委謝龍介 21 日在直播節目時回應引發爭議。節目中，謝龍介被民進黨籍人士質問：「為什麼你要把邱志偉（從桌上）扯下來？」時答道：「我沒把他扯下來，他就要去攻擊院長（韓國瑜）了阿！⋯⋯爬上台是什麼意思？扯下來剛好而已啦！」
而郭國文也回應，自己送醫後檢查出尾椎骨折，並放上影片指出「葉元之騙說是我自己摔下台的，直播這麼明顯是國民黨立委黃仁、洪孟楷、呂玉玲、張嘉郡動手推我，還能公開說謊。」
三位立委隨後被救護車送往臺大醫院，而現場仍持續發生拉扯推擠，例如洪申翰曾嘗試再進攻主席台，但遭國民黨立委鄭天財擋下，兩人僵持；而死守主席台的國民黨團，一度用主席的木座椅推擠，試圖阻擋嘗試推進的民進黨團。
時間接近八點，韓國瑜再次宣布休息過繼續宣讀條文，藍綠雙方人員都逐漸漸少，也不再出現推擠衝突，而是有幾名民進黨立委透過潑灑礦泉水，向主席台表達抗議。
不久後，立法院外開始有抗議人士集結，立院內也維持雙方反覆提案表決拖延議事。
隨著時間漸晚，原本具票數優勢的國民黨人數也逐漸減少，甚至 9 點半時一度在提出再修正動議時「贊成票不過半」，民進黨第一次迎來反表決，但仍因票數未過半而失利。但平局場面出現不到半小時，國民黨即提出終止討論，表決通過。
藍白皆指摘「賴清德」、綠批韓國瑜袖手旁觀「未停止議事」
搶佔主席台、人牆阻擋、以及扔擲物品的場面，過經常出現在立法院。不過本次 517 衝突，致使沈伯洋、鍾佳濱、邱志偉、莊瑞雄、郭國文 5 名綠委，以及國民黨立委吳宗憲等 6 人送醫，是過去少見的衝突規模。
國會改革法案審議未完，針對 517 衝突三黨皆「譴責暴力」，但提出解讀卻大不同。
國民黨黨團在當天深夜召開記者會，總召傅崐萁將矛頭指向當時將上任的民進黨總統賴清德，質疑「看到賴總統您所吩咐民進黨，要轉守為攻是不是就是在今天立法院，能夠在您 520 之前，這樣暴力手段來攻擊在野黨，是不是就是賴總統你所謂的轉守為攻。」
截至 21 日開議，國民黨官方臉書譴責最多次的是郭國文，批其暴力方式搶奪立院資料、甩黃國昌巴掌，其次也批評鍾佳濱「鹹豬手」、王美惠「打警察」、邱議瑩「推擠記者」。
民眾黨也發出聲明，聲明中譴責郭國文掌摑黨團總召黃國昌，且同樣劍指賴清德「0700議場門一開，插隊、動手、衝突樣樣來，毫無民主素養。⋯⋯我們想請教民進黨賴清德主席，民進黨團的野蠻、反文明行徑，是你的默許，還是根本是你的指使？」
黨團書記長洪孟楷也指出，國民黨沒有主動發起任何一次攻擊，同時批評「民進黨卻惡意議事杯葛，將桌上文件當武器，民進黨團才是朝野衝突的罪魁禍首」。
對此，民進黨官方則發文反批國民黨立委「打人喊救人」，並點出數名立委無故挑釁、扯頭髮、外貌羞辱以及勒人等行為。同時也在當天議事進入晚間時，並質疑院長韓國瑜「面對暴力推擠，以及多名立委受傷送醫，卻不停止開會、重啟協商。」
藍白提問賴清德，不過上任前後至今，賴清德也僅保守指出希望議事恢復和諧，理性問政，並未正面對任何一方提出譴責。
「新國會是台灣時隔 16 年後，再次出現『三黨不過半』的立法院。⋯⋯政黨在競爭之外，也應該有合作的信念，國家才能踏出穩健的步伐。立法院的議事運作應該遵守程序正義，多數尊重少數，少數服從多數，才能避免衝突，維持社會的安定和諧。」總統賴清德在 5 月 20 日就職演說時稱，這是全民選擇的新模式。
首度面臨朝小野大，立法院國會改革攻防仍未停歇。看更多立院程序爭議後還原時間軸、法案競逐常見問答集：國會改革發生什麼事？還原法案通關歷程，聚焦三黨爭議點
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