今天是中國國民黨的生日,126 年前的這一天,孫中山在夏威夷成立「興中會」,開始了漫長的革命事業,期間曾改組為中國同盟會、國民黨和中華革命黨,並於 1919 年正式改名為中國國民黨;1949 年撤退來臺後,國民黨長期掌權,直到 2000 年總統選舉落敗,才首次交出政權,至今二度執政、在野,是目前最大的在野政黨。
然而,國民黨雖然共同促成和平的政黨輪替,但有個老問題遲遲無法解決,那就是不當黨產爭議。
什麼是不當黨產?根據立法院 2016 年通過的《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》(以下簡稱為不當黨產處理條例)定義,指的是政黨以違反政黨本質或其他悖於民主法治原則方式取得的財產;以國民黨為例,來源包括遷臺資產、接收戰後日本政府的有關資產、國家財產等。不當黨產處理委員會(以下簡稱為黨產會)認定為不當黨產,並要求移轉及追徵回國庫的金額,約是 768 億。
國民黨曾針對黨產金額變化提出說明,指出黨產最高峰是已故前總統李登輝任職黨主席的時候,金額約為 918 億;後來受亞洲金融風暴影響,運用黨產協助企業紓困,因此出現大幅損,損失高達 427 億。國民黨行管會主委邱大展強調,截至去年底,黨資產合計 217 億,但其中 210 億被凍結,光是今年年底就預估有 1.2 億的資金缺口。
除了國民黨直接掌握的不動產、控股公司外,由其實質控制人事、財務或業務經營的附隨組織,也因擁有龐大資產,財務卻不透明,被黨產會認定為不當黨產。遭認定的附隨組織目前共有 10 個,例如中國青年救國團、中華民國婦女聯合會、中影股份有限公司、中國廣播公司等等。