報導重點摘要
- 臺灣高教學生逐漸減少，依賴境外生
- 如果沒有陸生，有 20 間博班會少掉三成以上的學生，最高會減少 62.5% 學生
- 如果沒有陸生，有 20 間碩班會少掉二成以上的學生，最高會減少 40.9% 學生
近年少子化衝擊已經蔓延到大學，自 2012 年起，大專校院的就讀人數年年下降。
10 年來，有 6 間大專校院停辦退場，在學校數量幾乎沒有減少的情況下，臺灣高教愈來愈依賴境外生。
2019 年，平均每 10 個大專校院學生中，就有 1 名境外生。
而每 10 個境外生中，又有 2 位是陸生。
自從 2010 年臺灣正式開放陸生來臺讀書後，陸生人數穩健成長，但由於名額掌握在中國政府手中，相較於其他國家的境外生，招生狀況較容易受到政治因素影響。
陸生在臺灣
在臺灣正式開放陸生就學以前，僅有少數透過交換方式的學生能來臺讀書，2008 年約有 1321 位。
2011 年，總統馬英九開放陸生來臺，當時僅採認中國 41 所高校能來臺就讀；後來逐步放寬，目前已擴大到 346 所學校，陸生人數在 2016 年也達到 4 萬多人的最高峰，成長超過 30 倍。
但在今年 4 月 9 日，中國教育部單方面公告，由於武漢肺炎疫情影響，將「暫停 2020 年陸生赴臺就讀」，亦即 2020 年不會有新生來臺，但舊生可以依照個人意願選擇是否繼續原本的學業。
陸生想要來臺就讀，必須透過臺灣的「陸生聯招會」統一報名。且僅開放具有特定高校學歷、來自特定省市的人。
從招生名額變化可以看到，原本學士班（也就是大學）的名額穩健成長，卻在 2017 年劇烈減少，名額砍了超過一半；在 2018 年更減至 800 名。
當時陸生聯招會曾表示，名額的主控權在中國，並非我方能夠決定。
「二年制學士班」屬技職體系，在 2016 年名額從 1000 名增加到 1500 名，這是總統馬英九在馬習會溝通爭取的成果，不但名額增加，資格也擴大到其他高校與省市。
但從報名狀況來看，「二年制學士班」的招生狀況一直非常差。雖然報名需要滿足一定的成績條件，導致相較於其他學制報名人數少很多，但報名人數與招生名額之間的差距非常大。代表空有名額卻僅有少數人有意願、符合資格就讀。
而前幾年，僅有學士班的報名狀況一直維持踴躍的狀態，報名人數都是招生名額的 1.5 倍至 2 倍。
2017 年開始，博士班、碩士班的報名狀況也愈來愈踴躍。
從錄取狀況更可以看到「二年制學士」招生不彰的狀況。錄取人數在近年才勉強超過招生名額的 2 成。
值得注意的是，碩士班的名額雖然有減少，但減少的幅度並沒有很大；博士班的名額甚至逐年增加，這兩個學制在 2017 年後有愈來愈多陸生就讀。
陸生在臺灣就讀的學校以私校略大於公立大學。
就讀臺灣大學文科系所碩士的陸生 A 指出，「中國沒有特別覺得臺灣有什麼明星學校、明星學系」，但對臺灣大學仍然有一些憧憬，「在文青的圈子裡，臺大承載了對民國時代的美好想像。」
不過 A 也提到，這幾年「在同溫層外」對臺灣的印象不太好，覺得臺灣的經濟在走下坡，有些人不想來這個「沒落」的地方讀書。
「但我覺得臺灣在文化上沒有走下坡。」A 強調。
陸生來臺灣就讀的科系，主要以商管、藝術、工程為最熱門的 3 個領域。
「來刷學歷的還是很多」，目前就讀國立大學人文系所的陸生 B 認為，人文科系雖然不是主流，臺灣在非政府組織研究、性別研究相關領域是很重要的，因為在中國還沒有系統性的教學，如果未來陸生無法來臺，以此為研究主軸的學生會非常扼腕。
臺灣高教對陸生有多依賴？
READr 統計了 2019 年每一校系的陸生人數，假設在臺陸生全部消失，有 20 間博士班會少掉 30% 以上的學生，最高甚至會減少 62.5% 。
就 B 的觀察，博士陸生主要都是「半路來唸」，也就是已經在中國工作好幾年才來臺進修，跟臺灣追求學術地位、一路「念上去」的學術菁英目標不太相同，畢竟臺灣博士在中國學術地位並沒有很高，「為了追求學術來臺灣求學的比較少。」
B 指出，臺灣學歷在中國也視為「海歸」，各大城市為了搶人才，對海歸學歷有「落戶優惠」（註），例如像上海這種繁榮的大城市，大家搶破頭，有海外學歷就能加分。
（註：中國的戶籍制度為了防止人口大量從鄉村湧入都市，分為農村戶口跟城市戶口，城市戶口才能在城市就學、用合理的價格買房子，不然就要回到原居地。）
對於碩士班，「陸生不來」的話，有 20 間碩班會少掉二成以上的學生，最高會減少 40.9%。
博士畢業、目前擔任大學助理教授的 C 認為，碩、博班是大學的門面，博班主要影響學校的評鑑與排名，尤其在理工科，教授都是仰賴學生去做研究，教授的研究產出又跟學校的名聲和排名有關。真正影響學系存亡的還是學士班，因為碩、博班的人數較少，學士班對於學費的貢獻還是比較大。「碩、博班招生要是不好，甚至『掛零』太久，會被教育部關切要檢討。」C 補充，系上招不到碩、博生，會先面臨來自校方的壓力，該系在學校的地位就會下降，還會被扣學士班的員額。學生人數變少，系上就很難聘到新的老師。
相較於碩士和博士，「陸生不來」對於學士班的影響較小（圖表列出陸生佔比超過 5% 的 28 個校系）。
但也有 6 間學校會少掉一成學生，其中最高會減少 18.7%。
所有境外生中，由於陸生有語言優勢，學習上最能銜接融入。但由於中國與臺灣的特殊關係，招生狀況並不是「努力就有用」，教育部近年也努力往新南向招生。
中國以疫情由停止陸生新生來台，臺灣高教意外受到武漢肺炎嚴重打擊。雖然只影響到「新生」，但疫情緩和後，未來會不會再度開放，則是未知數。
引用資料
包括 2019 年臺灣大專校院校系陸生人數、2011-2019 年臺灣陸生招生情形