大家最關心:族群政策

在 19 種類別的政策中,族群政策獲得了 14% 的關心度,其次是經濟、衛福。
排名類別票數比達成率
1

族群

14%

23%

2

經濟

11%

3%

3

衛福

10%

30%

4

教育

8%

17%

5

勞動

7%

0%

大家最關心:4G 網路普不普及

排名類別政策內容
1

建設、科技

確實普及 4G 網路建設,降低網路電信資費

2

內政、財政

召開年金國是會議,讓各行各業都參與討論

3

科技

建立數位時代法制基礎

4

環保、經濟

積極劃設海洋保護區、沿岸水域水質監測網

5

動保

未來必須訂定完整的「動物保護綱領」

關心度前三名,進度到哪兒?

1

確實普及4G 網路建設,降低網路電信資費

蔡英文團隊希望解決光纖到府的最後一里問題,並確實普及 4G 網路建設,降低網路電信資費、完成數位匯流。

20150607,訪美期間臉書動態

4G 普及率已達 100%,
光纖入戶仍有實務上困難

比例

4G普及率

光纖普及率

備註:普及率參考NCC過去發佈之新聞稿,4G帳號數/人口數;光纖帳號數/戶數

2002

最早由政府提出「網路取代馬路」的施政理念,首度以公共建設經費來推動國家資訊基礎建設,透過「數位台灣計畫」希望在 2008 年達成「六年 600 萬戶寬頻到家」

2012

5月

行政院核定通過「數位匯流發展方案(2010-2015)」,希望在 2015 年光纖用戶可達 720 萬

2015

8月
6日

修正發布「建築物電信設備及空間設置使用管理規則」,正式將光纖到戶列為新建案的必備標準,並在隔年開始實施

2015

12月

光纖(FTTX)用戶數 334.52 萬戶

2017

10月

行政院核定通過「數位國家・創新經濟發展方案(2017-2025)」,未設定光纖入戶目標,主要強調保障弱勢家戶頻寬,確保上網的基本權利

2018

NCC 施政方針報告,透過持續拜會縣市政府,將光纖電信設備審合格證明列為建築物起造人申請建築物使用執照之應備文件,以推廣建築物光纖入戶

蔡英文政府執政時期

台灣的 4G 普及率已在今年五月正式突破 100%,但立委李昆澤就在審查相關法案時指出,城市偏鄉落差大,全台 84 個偏鄉大概有 3 到 4 成都沒有 4G 服務。

且光纖入戶始終停滯不前。儘管 2015 年修法規定公部門新建物及一定面積以上的新建住宅要將光纖網路設為基本配備,但現有的住宅與商辦大樓,還是面臨需經過住戶或管委會同意才能變更建物電信設備、管線設計等問題,難以迅速普及。目前用戶數為 364 萬,普及率僅有四成。

目前有以政府力量戮力推動光纖網路佈建的是台北市政府。由廠商負責建設、營運、出資,採收取使用費與權利金方式,政府零出資,成本完全由廠商負擔。2011 年由台灣智慧光網得標,在 2015 年正式開台營運,光纖網路覆蓋率接近 100%。

2

召開年金國是會議,讓各行各業都參與討論

已完成

推動「年金永續計畫」,召開年金國是會議,讓各行各業都參與討論。現在各大退撫基金或保險,都潛藏了鉅額債務,總計約17兆8千億元。如果我們不去積極解決,年金破產危機將難以避免。

20151222,五大社會安定計畫

2016

6月
1日

國家年金改革委員會成立,由總統擔任召集人

2016

12月
31日

年金國是會議分區座談會(北部)

2017

1月
7日

年金國是會議分區座談會(中部)

2017

1月
8日

年金國是會議分區座談會(南部)

2017

1月
14日

年金國是會議分區座談會(東部)

2017

1月
21日

年金國是會議全國大會(2日)

蔡英文政府執政時期

蔡英文上任後,將年金改革委員會提升到總統府層次。從 2016 年底開始召開年金國是會議分區大會,至 2017 年 1 月得全國大會,參與人除了專家學者、公民團體、婦女、青年、政黨、政府機關代表、年改委員會成員以外,邀請各利害關係人職業別團體,包括退休與現職(含警消)公務人員代表、退休與現職(含私校)教育人員代表、勞工代表、雇主代表、農民代表、漁民代表等,實踐「各行各業」的承諾。雖屢屢遭反年改團體在場外抗議,但還是如期辦完。

2018年6月底立法院陸續通過軍、公、教、政務人員年改法案,內容包含分階段終結 18% 優惠存款、調降公教人員所得替代率、延後退休請領年齡等,於 6 月 30 日全部完成。只是目前反年改團體的抗議仍未停歇。

3

建立數位時代法制基礎

蔡英文認為,台灣過去專注硬體代工,對於應用與服務的發展相當落後。應該把握機會,利用現有的產業優勢切入物聯網時代。主張檢討法律制度,解決隱私權保護、資料開放、資通安全、網路金融、網路智財權問題。

20150607,訪美期間臉書動態

2016

5月
5日

行政院通過「匯流五法」草案送進立法院審議,其中包括《電子通訊傳播法》、《電信基礎設施與資源管理法》、《電信事業法》、《有線多頻道平台服務管理條例》、《無線廣播電視事業與頻道服務提供事業管理條例》

2017

4月
20日

行政院通過國發會提出的《外國專業人才延攬及僱用法》,送立法院審議

2017

5月
4日

行政院通過金管會提出《金融科技創新實驗條例》,送立法院審議

2017

10月

行政院核定通過「數位國家・創新經濟發展方案(2017-2025)」,共投入1700億經費。計畫書中,法規面提出《電信管理法》、《數位通訊傳播法》、《資通安全管理法》修法

2017

10月
31日

立法院三讀通過《外國專業人才延攬及僱用法》,放寬外國人才來台相關規定

2017

11月
6日

行政院通過國家通訊傳播委員會提出《電信管理法》、《數位通訊傳播法》草案,送立法院審議

2017

12月
29日

立法院三讀通過《金融科技發展與創新實驗條例》,提供金融科技業者最長 3 年的實驗時間,得以在一定範圍內暫時豁免法規適用,營造友善的業務發展環境

蔡英文政府執政時期

「數位時代法制基礎」字義範疇廣大,我們嘗試從政府已提出的計畫來追蹤。 2017 年 10 月行政院核定通過「數位國家・創新經濟發展方案(2017-2025)」,簡稱「Digi+」計畫。在行政院最新的施政報告中,列出了已通過的《金融科技發展與創新實驗條例》、《外國專業人才延攬及僱用法》;仍在立法院審議中的《電信管理法》、《數位通訊傳播法》;以及尚未提出版本的《資通安全管理法》等法令。

《電信管理法》鬆綁業者進場制度,將特許制改為登記制;《數位通訊傳播法》則採基本法的精神立法,低度管理,政府不宜介入,盼打下治理基礎。而《金融科技發展與創新實驗條例》及《外國專業人才延攬及僱用法》則鬆綁既有法規,嘗試建立更友善的產業環境。

但在政府定義的業務範疇外,仍有如交通部研擬修法,將訂房網站納管,若有非法旅宿刊登,平台方也需被罰款,若連續罰了不改善,主管機關還可以阻斷平台的 IP 等引起爭議的數位時代法制相關事件。

發佈日期:2018-08-20